Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 03-25/1272
О взыскании доходов, полученных с нарушением норм законодательства

 
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
              12 июня 2002 г. № 03-25/1272
 
О ВЗЫСКАНИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ 
С НАРУШЕНИЕМ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
 
     Пунктом  5 Положения о государственной регистрации и ликвидации
субъектов    хозяйствования,   утвержденного   Декретом   Президента
Республики  Беларусь  от 16  марта  1999 г. № 11, в редакции Декрета
Президента  Республики  Беларусь  от 16 ноября 2000 г. № 22 (далее -
Положение), предусматривается  взыскание  в  местный бюджет доходов,
полученных    субъектом    предпринимательской    деятельности   без
государственной  регистрации либо на основании недостоверных данных,
представленных  для  государственной  регистрации, или осуществление
ими   деятельности,   не   указанной   в   учредительных  документах
(свидетельстве   о   государственной   регистрации   индивидуального
предпринимателя), которая является незаконной и запрещается.
     Представляется,   что   взыскание  таких  доходов  не  является
экономической  санкцией, а правовые последствия, возникающие в таком
случае,   сходны   с   правовыми   последствиями   признания  сделки
недействительной  с  взысканием  в  бюджет  дохода,  полученного  по
сделке.
     Пунктом  5  Положения  установлен  судебный  порядок  взыскания
доходов, полученных с нарушением установленного порядка.
     При  обращении с иском в хозяйственный суд о взыскании доходов,
полученных  от осуществления субъектом хозяйствования деятельности с
нарушением  установленного  порядка,  решение  налогового  органа не
выносится, поскольку такое решение выносит хозяйственный суд. В этом
случае  достаточно  сослаться  в  исковом  заявлении  на   нарушение 
пункта 5  Положения  как  на  основание для взыскания таких доходов. 
Вместе с  тем  налоговые  органы  должны доказать сам факт получения 
субъектом хозяйствования дохода с нарушением установленного порядка,
установить его размер и составить об этом акт.
     Пунктом  6  статьи  9  Закона  Республики Беларусь «О налогах и
сборах,  взимаемых  в  бюджет  Республики  Беларусь» (далее - Закон)
предусматривается   взыскание   доходов,   полученных   от   занятия
запрещенными  видами  деятельности,  а  также  от  деятельности,  на
занятие   которой   требуется   получение   специального  разрешения
(лицензии),  без  такого  разрешения  (лицензии), и штрафа в размере
полученного дохода от этой деятельности.
     В этой связи налоговый орган вправе взыскать доходы, полученные
от  осуществления субъектом хозяйствования деятельности с нарушением
установленного  порядка,  в  порядке  искового производства, а также
вынести  решение  о наложении штрафа, который является экономической
санкцией,  в соответствии с Порядком организации проведения проверок
(ревизий)    финансово-хозяйственной   деятельности   и   применения
экономических  санкций,  утвержденным  Указом  Президента Республики
Беларусь  от 15  ноября  1999  г. № 673, в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 6 декабря 2001 г. № 722.
     Статьей  154  Кодекса  Республики  Беларусь об административных
правонарушениях  в случаях занятия предпринимательской деятельностью
без государственной регистрации, а также осуществления деятельности,
занятие   которой   запрещено,   либо   осуществления  деятельности,
требующей  специального  разрешения  (лицензии),  без наличия такого
разрешения  или  с  нарушением  условий и правил осуществления видов
деятельности, предусмотренных в специальных разрешениях (лицензиях),
предусматривается     также     привлечение    к    административной
ответственности  посредством  наложения  штрафа  на  физическое  или
должностное лицо.
 
Председатель
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь                                     В.С.Каменков