Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13.10.2003 № 65 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 21». Условия льготного налогообложения при ввозе транспортных средств
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО
КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 13.10.2003 № 65 «О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО
КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 10 АПРЕЛЯ 2001 Г. № 21».
УСЛОВИЯ ЛЬГОТНОГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ПРИ ВВОЗЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Целью издания комментируемого постановления являлось
закрепление норм, способствующих совершенствованию порядка
исчисления таможенных платежей.
Как известно, транспортные средства, классифицируемые в
товарные позиции 8701 (тракторы (кроме тракторов товарной позиции
8709)), 8702 (автомобили, предназначенные для перевозки 10 человек
или более, включая водителя), 8704 (автомобили грузовые), 8716
(прицепы и полуприцепы; другие несамоходные транспортные средства;
их части) Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности,
ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь и помещаемые
под таможенный режим выпуска для свободного обращения, облагаются
таможенными сборами за таможенное оформление, таможенными пошлинами
и налогом на добавленную стоимость.
Д-т 08 - К-т 76 - отнесены на стоимость ввезенного
транспортного средства уплаченные таможенные пошлины и сборы;
Д-т 18 - К-т 76 - отражен НДС, уплаченный при ввозе
транспортного средства (здесь и далее проводки составлены редакцией
журнала).
Размер таможенной пошлины, подлежащей уплате при таможенном
оформлении таких транспортных средств, различен и зависит от
ввозимого товара и страны его происхождения. Перечень ставок и
условия их применения утверждены постановлением Совета Министров РБ
от 28.06.2002 № 865 «Об утверждении ставок ввозных таможенных
пошлин».
Ставки налога на добавленную стоимость установлены Законом РБ
от 19.12.1991 № 1319-XII «О налоге на добавленную стоимость»
(в редакции Закона РБ от 16.11.1999 № 324-З) и для рассматриваемых
товаров составляют 20%.
Наряду с изложенным Указом Президента РБ от 13.11.1997 № 587
«О лизинге» (далее - Указ) установлено, что в отношении транспортных
средств, которые ранее были ввезены на таможенную территорию
Республики Беларусь и заявлены в таможенном режиме временного ввоза,
а в настоящее время помещаются под таможенный режим выпуска для
свободного обращения, могут быть применены ставки таможенной пошлины
и налога на добавленную стоимость в размере 10% от установленных
ставок пошлины и налога.
Для того чтобы льготное налогообложение могло быть применено,
необходимо соблюдение ряда условий. Они изложены в постановлении ГТК
РБ от 10.04.2001 № 21 «О взимании таможенной пошлины и налога на
добавленную стоимость при таможенном оформлении некоторых товаров в
таможенном режиме выпуска для свободного обращения» (далее -
постановление № 21). Прежде всего, ввезенные транспортные средства
должны быть включены в перечень транспортных средств, указанных в
приложении к Указу или постановлению № 21. Во-вторых, такие
транспортные средства должны быть ввезены на таможенную территорию
Республики Беларусь до 1 сентября 2001 г. исключительно по договорам
аренды или финансовой аренды (лизинга). В-третьих, рассматриваемые
транспортные средства должны быть предназначены для осуществления
международных перевозок грузов и пассажиров. Этот факт плательщик
должен подтвердить при таможенном оформлении таких товаров путем
представления таможне лицензии на осуществление международных
перевозок грузов и пассажиров и лицензионной карточки на
транспортное средство.
Наряду с изложенным необходимыми условиями для взимания
таможенных пошлин и налогов в размере 10% от ставок, установленных
законодательством, является то, что до помещения транспортного
средства под таможенный режим выпуска для свободного обращения оно
являлось временно ввезенным в таможенном режиме временного ввоза и в
отношении его не был нарушен срок такого режима.
Ранее нормативно не было определено, предоставляется ли
льготное налогообложение, если до момента, когда изменяется
таможенный режим временного ввоза на таможенный режим выпуска для
свободного обращения, товары находились под таможенным контролем в
ином, чем режим временного ввоза, таможенном режиме (например, в
режиме таможенного склада) либо на складе временного хранения.
В настоящее время льготное налогообложение в рассмотренной
ситуации разрешено. Следовательно, и документами, подтверждающими
факт ввоза транспортных средств на таможенную территорию РБ, наряду
с перечисленными в постановлении № 21, являются таможенное
разрешение на помещение товаров под иной таможенный режим, в
соответствии с которым они находились под таможенным контролем, либо
документы о нахождении товаров на складе временного хранения.
Следующее существенное изменение связано с целевым
использованием ввезенных транспортных средств.
Одним из условий взимания таможенных пошлин и налога на
добавленную стоимость в размере 10% от ставок, установленных
законодательством, является предназначение ввезенных транспортных
средств для осуществления международных перевозок грузов и
пассажиров. Теперь при таможенном оформлении таких транспортных
средств необходимо представление заявления-обязательства о
неиспользовании товаров исключительно в целях осуществления
внутриреспубликанских перевозок. Другими словами, в соответствии с
представленным обязательством заявитель таможенного режима выпуска
для свободного обращения имеет право использовать транспортные
средства для так называемых «смешанных» перевозок, которые
предусматривают выполнение наряду с международными и
внутриреспубликанских перевозок.
Кроме того, заявитель таможенного режима также дает
обязательство о неотчуждении товаров, связанном с их вывозом за
пределы таможенной территории Республики Беларусь, без уплаты
таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость по ставкам,
установленным законодательством. Такое требование определено Указом.
Таким образом, в случаях использования транспортных средств
исключительно во внутриреспубликанских перевозках и (или) их
отчуждения, связанного с их вывозом за пределы таможенной территории
Республики Беларусь, без уплаты таможенной пошлины и налога на
добавленную стоимость по ставкам, установленным законодательством,
пошлина и налог взыскиваются по ставкам, установленным
законодательством, с применением мер экономической и (или)
административной ответственности.
В данной ситуации наряду с основными платежами (таможенные
пошлины, налог на добавленную стоимость) подлежат взысканию и
экономические санкции.
Д-т 81 - К-т 51 - взысканы экономические санкции.
21.11.2003 г.
Ольга Макаревич, заместитель начальника отдела методологии
таможенных платежей управления тарифного регулирования и таможенных
платежей Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
Журнал «Главный Бухгалтер» № 44, 2003 г.
От редакции: С 8 июля 2004 г. постановление Государственного
таможенного комитета Республики Беларусь от 10.04.2001 № 21
«О взимании таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость при
таможенном оформлении некоторых товаров в таможенном режиме выпуска
для свободного обращения» на основании постановления
Государственного таможенного комитета от 17.06.2004 № 50 утратило
силу.
Постановление Государственного Таможенного Комитета Республики
Беларусь от 13.10.2003 № 65 «О внесении изменений и дополнений в
постановление государственного таможенного комитета Республики
Беларусь от 10 апреля 2001 г. № 21» на основании постановления
Государственного Таможенного Комитета Республики Беларусь от
17.06.2004 № 50 «О взимании таможенной пошлины, акцизов и налога на
добавленную стоимость при таможенном оформлении некоторых товаров в
таможенном режиме выпуска для свободного обращения» утратило силу.
С 23 июня 2005 г. постановлением от 15.06.2005 № 648
Совет Министров Республики Беларусь установил сроком на 9 месяцев
ставку ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов
в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики
Беларусь и выпущенных в свободное обращение, согласно перечню.
