Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 13 декабря 2002 г. № 03-25/2677
О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении хозяйственными судами дел с участием органов финансовых расследований

 
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
            13 декабря 2002 г. № 03-25/2677
 
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ 
ПРИ РАССМОТРЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ ДЕЛ 
С УЧАСТИЕМ ОРГАНОВ ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ
 
     Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев письмо
хозяйственного  суда  г.Минска  от 19 сентября 2002 года № 03-12/33,
сообщает следующее.
     Согласно пункту 22 Закона  Республики  Беларусь  от  10  января 
1992 года  «О  государственной пошлине»  (далее   -  Закон)  Комитет
государственного  контроля Республики Беларусь и его территориальные
органы  освобождены  от  уплаты  государственной пошлины по судебным
делам.
     Являясь  структурным  подразделением  Комитета государственного
контроля Республики Беларусь, Департамент финансовых расследований и
его   органы   финансовых   расследований  освобождаются  от  уплаты
государственной пошлины по всем делам.
     Вместе с тем при разрешении дел по искам, предъявленным истцами
к  органам  финансовых  расследований  о  взыскании в их пользу сумм
экономических   санкций   и  пени,  возникает  вопрос,  связанный  с
возмещением органом финансовых расследований государственной пошлины
в случае удовлетворения хозяйственным судом такого иска.
     В  соответствии  с  пунктом 35 Порядка организации и проведения
проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических  санкций,  утвержденного  Указом Президента Республики
Беларусь  от  15  ноября  1999  года  №  673  «О  некоторых мерах по
совершенствованию  координации  деятельности  контролирующих органов
Республики   и   порядка   применения   ими  экономических  санкций»  
(в редакции  Указа  Президента  Республики  Беларусь  от  6  декабря 
2001 года № 722), отмена решения контролирующего органа о применении 
к субъекту предпринимательской  деятельности  экономических  санкций 
влечет  за  собой  возврат  этому  субъекту  всей  взысканной  суммы 
экономических санкций  с  начислением  пени в размере учетной ставки
Национального  банка,  действующей   на   момент  возврата  денежных 
средств, за каждый день, включая день возврата.
     В    случае    предъявления    субъектом    предпринимательской
деятельности  в  хозяйственный  суд искового заявления о возврате из
бюджета  суммы  экономической санкции, а также пени, им уплачивается
государственная пошлина.
     В  соответствии  с  пунктом 17 статьи 4 Закона освобождаются от
уплаты   государственной  пошлины  истцы  по  искам  к  налоговым  и
финансовым  органам  о  взыскании  в  их пользу сумм из бюджета. Для
истцов,  которые  предъявили  такие  иски  к  другим  контролирующим
органам, льготы по государственной пошлине Закон не устанавливает.
     Согласно  статье  1  Закона  Республики  Беларусь  «Об  органах
финансовых  расследований  Республики  Беларусь»  органы  финансовых
расследований  являются  правоохранительными  органами  и  входят  в
систему обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь.
     Учитывая  круг задач, функции органов финансовых расследований,
по мнению Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, отнесение
их к налоговым, а также финансовым органам является неправомерным.
     В  этой  связи  истцы  по  искам о возврате в их пользу сумм из
бюджета,  а  также за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким
делам от уплаты государственной пошлины не освобождаются.
     В  силу  части первой статьи 108 Хозяйственного процессуального
кодекса  Республики Беларусь (далее - ХПК) стороне, в пользу которой
вынесено  решение, хозяйственный суд присуждает с другой стороны все
понесенные  ею  расходы,  за исключением государственной пошлины, от
уплаты которой она была освобождена.
     Если  иск  удовлетворен  частично,  то указанные в части первой
статьи  108  ХПК  суммы  присуждаются  истцу пропорционально размеру
удовлетворенных    хозяйственным     судом    исковых    требований, 
а  ответчику - пропорционально   той   части   исковых   требований, 
в котором истцу отказано (часть вторая статьи 108 ХПК).
     В  соответствии  с  пунктом  15  постановления  Пленума Высшего
Хозяйственного  суда Республики Беларусь от 7 декабря 2000 года № 16
«О  применении  хозяйственными  судами  законодательства  Республики
Беларусь   о  государственной  пошлине»  (в  редакции  постановления
Пленума  Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 июня
2002   года   №  13)  освобождение  стороны  от  уплаты  пошлины  не
освобождает  ее  от  обязанности возместить другой стороне, в пользу
которой состоялось решение, понесенные ею расходы по государственной
пошлине.
     Следовательно,  в  случае  удовлетворения  хозяйственным  судом
иска,   предъявленного  истцом,  который  не  освобожден  от  уплаты
государственной  пошлины  при  подаче  искового  заявления, к органу
финансовых   расследований,  истцу  возмещаются  расходы  по  уплате
государственной пошлины за счет органа финансовых расследований.
 
Председатель
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь                                     В.С.Каменков