Разъяснение Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 31 августа 2001 г. № 03-25/1431
О рассмотрении споров, связанных с вопросами классификации товаров
РАЗЪЯСНЕНИЕ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 августа 2001 г. № 03-25/1431
О РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ
С ВОПРОСАМИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
Согласно статье 216 Таможенного кодекса Республики Беларусь
таможенные органы осуществляют ведение Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и, в частности,
разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толкованию
ТН ВЭД и обеспечивают их опубликование.
ТН ВЭД представляет собой систематизированный перечень товаров,
основой которого является унифицированный внешнеторговый
классификатор, используемый во всем мире для таможенно-тарифных
статистических, а также комбинированных тарифно-статистических
номенклатур. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
14 марта 1997 года № 197 с 1 апреля 1997 года введена Товарная
номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ. Статья 217
Гражданского кодекса (ГК) указывает на обязательность решений
таможенных органов Республики Беларусь о классификации товаров и
невозможность использования в таможенных целях решений других
органов и учреждений по классификации товаров.
Это означает, что в Республике Беларусь имеется только один
орган (Государственный таможенный комитет (ГТК) Республики
Беларусь), занимающийся классификацией товаров, и с которым на
постоянной основе взаимодействует Директорат по номенклатуре при
Всемирной таможенной организации (город Брюссель, Бельгия),
являющийся высшим органом по классификации товаров в соответствии с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров.
В практике возникают вопросы о возможности суда при
рассмотрении исков о признании недействительными решений таможенных
органов об отнесении конкретных товаров к соответствующим позициям
ТН ВЭД самостоятельно определять позицию товарной номенклатуры, к
которой следует отнести товар и тем самым устанавливать, что
классификация товара произведена неправильно.
При рассмотрении дел по данным основаниям предлагается судам
руководствоваться следующим:
- таможенные органы Республики Беларусь классифицируют товары,
т.е. относят их к позициям, указанным в Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, и решения таможенных органов о
классификации товаров являются обязательными для суда. Решения
других органов суды во внимание не должны принимать;
- при отсутствии в материалах дела классификационного решения,
выдаваемого ГТК Республики Беларусь, необходимо приостанавливать
производство по делу (пункт 1 статьи 90 Хозяйственного
процессуального кодекса) и обращаться с запросом в ГТК о получении
такого решения;
- при возникновении сомнений в правильности принятого ГТК
Республики Беларусь классификационного решения инициировать через
ГТК Республики Беларусь направление запроса в Директорат по
номенклатуре при Всемирной таможенной организации (город Брюссель) и
по его заключению принимать окончательное решение;
- решение по классификации товара может быть оформлено в виде
письма, указания, постановления и т.п., подписанного председателем
(заместителем) ГТК Республики Беларусь и касающегося классификации
товара.
Первый заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь B.C.Каменков