Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 19.11.2003 № 1513 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2001 г. № 129». О получении государством части прибыли государственных унитарных предприятий, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения
КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 19.11.2003 № 1513 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 31 ЯНВАРЯ 2001 Г. № 129». О ПОЛУЧЕНИИ ГОСУДАРСТВОМ ЧАСТИ ПРИБЫЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ Начиная со II квартала 2001 г. и до настоящего времени республиканские унитарные предприятия, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения, в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 31.01.2001 № 129 уплачивали в республиканский бюджет часть своей чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей в республиканский и местный бюджеты, а также формирования в установленном порядке фонда накопления, в размерах не более 5% фактически полученной прибыли, если иное не было установлено Правительством. Таким образом реализовывалось предусмотренное п.2 ст.276 Гражданского кодекса РБ право государства как собственника на получение части прибыли от имущества, находящегося в хозяйственном ведении созданных им предприятий. Однако, как показала практика применения постановления Совета Министров РБ от 31.01.2001 № 129, установление единых для всех республиканских унитарных предприятий правил отчислений части чистой прибыли в бюджет поставило в неравные условия высокодоходные и низкорентабельные предприятия. По данным Минстата, за 2002 г. более 250 республиканских унитарных предприятий имели практический уровень рентабельности, существенно превышающий 30%, в то время как средний по республике показатель рентабельности составил всего 8,7%. За 8 месяцев текущего года количество высокорентабельных предприятий, пользующихся государственным имуществом на правах хозяйственного ведения, превысило 225. Поскольку отчисления части чистой прибыли собственнику имущества (в данном случае - государству) затрагивают только фонд потребления, остающийся в распоряжении предприятий и используемый на цели материального поощрения и социальной защиты, установление единого норматива отчислений для всех предприятий независимо от уровня рентабельности производства неоправданно усиливало дифференциацию в оплате труда. Для выравнивания условий отчислений государству части чистой прибыли как собственнику имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарных предприятий, комментируемым постановлением введена дифференциация размеров этих отчислений в зависимости от фактического уровня рентабельности за каждый отчетный месяц. То есть, если за отчетный месяц после вступления в силу этого постановления фактический уровень рентабельности предприятия будет выше 20, но ниже 25%, размер отчислений согласно введенной шкале составит 10% его чистой прибыли, остающейся после уплаты налогов, других обязательных платежей и формирования в установленном порядке фонда накопления. Но если в следующем за этим месяцем показатель рентабельности снизится до 20% включительно, размер отчислений также снизится до 5% чистой прибыли. При этом фактический уровень рентабельности за каждый отчетный месяц рассчитывается как отношение прибыли, полученной в этом месяце от реализации товаров (работ, услуг), к себестоимости реализованной продукции. Соответствующие изменения будут внесены в Положение о порядке исчисления и уплаты в бюджет части прибыли республиканскими унитарными предприятиями, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения, утвержденное постановлением Минфина РБ от 27.02.2001 № 21. При этом порядок определения базы для исчисления суммы отчислений останется прежним: из фактической балансовой прибыли должны вычитаться начисленные налог на доходы и прибыль, налог на недвижимость, местные налоги, сборы и иные платежи в бюджет из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (кроме штрафов, пени и сумм иных штрафных санкций, уплачиваемых предприятием в бюджет самостоятельно или на основании решений органов госуправления), а также отчисления в фонд накопления, формируемые из отчислений в этот фонд согласно учредительным документам и суммы прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений производственного и непроизводственного назначения, на которую уменьшается (льготируется) налогооблагаемая балансовая прибыль. Максимальный размер отчислений части чистой прибыли установлен на уровне 30% для случаев, когда фактический уровень рентабельности в отчетном месяце превысит 50%. Постановление вступило в силу с 1 декабря 2003 г. То есть за декабрь 2003 г. названным предприятиям необходимо исчислить и уплатить в бюджет часть прибыли в соответствии с комментируемым постановлением. 05.12.2003 г. Татьяна Образкова, начальник управления бюджетно-налоговой политики Министерства экономики Республики Беларусь От редакции журнала: Д-т 81 - К-т 68 - произведены отчисления части прибыли в республиканский бюджет республиканскими унитарными предприятиями. Журнал «Главный Бухгалтер» № 46, 2003 г. От редакции: С 10 января 2006 г. постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 27.02.2001 № 21 «Об утверждении Положения о порядке исчисленияи уплаты в бюджет части прибыли республиканскими унитарными предприятиями, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения» на основании постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 10.01.2006 № 1 утратило силу.
