Расчеты и планы: Формируем цены на продукцию лекарственных и пряно-ароматических растений

ФОРМИРУЕМ ЦЕНЫ НА ПРОДУКЦИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫХ И ПРЯНО-АРОМАТИЧЕСКИХ РАСТЕНИЙ



Постановлением Совета Министров РБ от 05.07.2005 № 749 утверждена Государственная народнохозяйственная программа развития сырьевой базы и переработки лекарственных и пряно-ароматических растений на 2005-2010 годы «Фитопрепараты» (далее - Государственная программа). Указанная программа направлена на развитие в республике сырьевой базы и переработки лекарственных и пряно-ароматических растений с учетом потребностей фармацевтической отрасли, пищевой промышленности и других отраслей народного хозяйства.

Следует отметить, что лекарственные растения составляют большую группу растений, используемых в медицине и ветеринарии в лечебных или профилактических целях. По данным многолетних исследований ГНУ «Центральный ботанический сад НАН Беларуси», почвенно-климатические условия нашей страны позволяют культивировать в открытом грунте около 100 видов лекарственных растений мировой флоры, в т.ч. те, из которых производится ряд лекарств, включенных в перечень основных лекарственных средств, утвержденный постановлением Минздрава РБ от 17.09.2003 № 43.

Проблема лекарственного сырья обострилась в Республике Беларусь после аварии на Чернобыльской АЭС, когда значительная часть территории оказалась выведенной из зоны сбора природного лекарственного сырья и для восполнения объемов его заготовки возникла необходимость перехода к выращиванию лекарственных растений на плантациях в чистых районах.

Наряду с лекарственными растениями большие перспективы имеет использование пряно-ароматических растений. Пряности применяются в производстве многих пищевых продуктов. С их участием можно получить из одних и тех же основных продуктов множество изделий с различными вкусом и запахом, а также повышенной биологической ценностью.

Создание в республике устойчивого производства сырья лекарственных и пряно-ароматических растений и организация его переработки позволит решить ряд социальных и экономических проблем. Вместе с тем организации, занимающиеся сортоиспытанием и семеноводством, а также сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, специализирующиеся на выращивании лекарственных и пряно-ароматических растений, решают не только финансовые вопросы, вопросы технического оснащения, но и вопросы ценовой политики.

Постановлением Совета Министров РБ от 18.06.2007 № 805, внесшим изменения в Государственную программу, определено, что перевод на промышленную основу возделывания лекарственных и пряно-ароматических растений предполагает снижение себестоимости производимого в республике сырья этих растений на 15-18%, что позволит при одновременном повышении качественных показателей сделать его конкурентоспособным на внутреннем, а в перспективе и на внешнем рынках. За счет интенсификации процессов производства, снижения непроизводственных издержек будет обеспечено получение прибыли в расчете на 1 га сырьевых плантаций в пределах 2-4,5 млн.руб. при минимальном уровне рентабельности производства 30-40%. Объем чистой прибыли, полученной от производства сырья, за период реализации Государственной программы составит не менее 12 млрд.руб., из них 4 млрд.руб. - за счет наращивания объемов производства. Отчисления в республиканский и местные бюджеты от реализации сырья предположительно превысят 4 млрд.руб. Лекарственное растениеводство должно стать высокорентабельной и доходной подотраслью, что позволит улучшить финансовое положение сельскохозяйственных организаций, повысить благосостояние занятых в них работников.

Итак, рассмотрим вопросы ценовой политики, касающиеся производителей лекарственных и пряно-ароматических растений.

Как известно, в основе расчетов с покупателями лежат цены. Закон РБ от 10.05.1999 № 255-З «О ценообразовании» (с учетом последних изменений, внесенных Законом РБ от 21.12.2005 № 80-З) устанавливает правовые основы государственной политики в области ценообразования в Республике Беларусь, сферу применения свободного и регулируемого ценообразования, полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование ценообразования и контроль за ним, права, обязанности и ответственность субъектов ценообразования.

Согласно данному Закону:

свободная цена (тариф) - это цена (тариф), складывающаяся под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции;

регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), устанавливаемая соответствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, или определяемая субъектом ценообразования (юридическим лицом, предпринимателем) с учетом установленных этими органами определенных ограничений. При этом регулируемая цена (тариф) может иметь фиксированную или предельную величину.

На сельскохозяйственную продукцию, реализуемую для государственных нужд, в соответствии с Указом Президента РБ от 19.05.1999 № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» Советом Министров РБ производится государственное регулирование цен в форме утверждения фиксированных закупочных цен на продукцию растениеводства, включенную в перечень государственных нужд. В перечне наименований продукции лекарственные и пряно-ароматические растения отсутствуют.

Каким же образом следует формировать цены на продукцию лекарственных и пряно-ароматических растений?

Организациям, занимающимся выращиванием указанных растений, надо обратить внимание на Инструкцию об особенностях формирования закупочных цен на продукцию сельского хозяйства, утвержденную постановлением Минэкономики РБ и Минсельхозпрода РБ от 31.01.2006 № 19/8 (далее - Инструкция № 19/8). Данный документ распространяется на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей независимо от подчиненности и форм собственности, занимающихся производством и реализацией продукции растениеводства (зерновые и зернобобовые культуры, технические культуры, лекарственные культуры, овощебахчевые культуры и картофель, овощи защищенного грунта, кормовые культуры, плодовые и ягодные культуры).

В соответствии с Инструкцией № 19/8 цены на производимые лекарственные и пряно-ароматические растения (далее - закупочные цены) формируются производителями названной продукции (за исключением продукции, реализуемой по утвержденным в соответствии с законодательством фиксированным закупочным ценам) исходя из плановых затрат (себестоимости) на производство и реализацию продукции, всех видов установленных налогов и неналоговых платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством, прибыли.

При формировании закупочной цены (или свободной закупочной цены) следует учитывать, что плановые затраты рассчитываются в соответствии с Основными положениями по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), утвержденными Минэкономики РБ 26.01.1998 № 19-12/397, Минфином РБ 30.01.1998 № 3, Минстатом РБ 30.01.1998 № 01-21/8 и Минтруда РБ 30.01.1998 № 03-02-07/300, и Рекомендациями по учету затрат и калькулированию себестоимости продукции сельскохозяйственных предприятий, утвержденными приказом Минсельхозпрода РБ от 14.12.1999 № 316 (далее - Рекомендации № 316). При этом прямые затраты рассчитываются по утвержденным нормам и нормативам их расхода на производство конкретных видов продукции и ценам на такие ресурсы.

Обратим внимание, что в соответствии с п.4.3.6 Рекомендаций № 316 себестоимость продукции лекарственных культур полевого возделывания исчисляется путем распределения общей суммы затрат на возделывание культур и уборку урожая пропорционально стоимости отдельных видов продукции по ценам их реализации.

Калькуляция себестоимости продукции эфирномасличных культур производится аналогично продукции лекарственных культур.

При этом объектами учета затрат и исчисления себестоимости продукции лекарственных культур являются следующие величины:



Объекты учета затрат Объекты исчисления себестоимости продукции Единица исчисления себестоимости продукции
Лекарственные культуры травянистые однолетние Листья свежие
Плоды
Семена
1 ц
1 ц
1 ц
Лекарственные культуры травянистые многолетние Листья свежие
Плоды
Семена
1 ц
1 ц
1 ц
Эфиромасличные культуры Плоды 1 ц


Пунктом 4.3.1 Рекомендаций № 316 определено, что себестоимость продукции лекарственных культур определяется с учетом установленных требований, а именно - франко-пункт приемки (хранения).

При обосновании закупочных цен производители лекарственных культур составляют плановые калькуляции себестоимости производимой продукции с расшифровками прямых статей затрат (сырье и материалы, заработная плата) и обоснованием накладных и других расходов. Экономическое обоснование составляется по всем видам лекарственных культур. На продукцию лекарственных культур плановые калькуляции по обоснованию формируемых закупочных цен составляются на основе нормативно-прогнозной себестоимости, определяемой исходя из суммарных нормативных затрат на 1 га посевных площадей (иную принятую единицу измерения), используемых под конкретные культуры, и ожидаемой урожайности данных культур. Нормативно-прогнозная себестоимость определяется в расчете на тонну или центнер продукции. Годовая нормативно-прогнозная себестоимость может составляться при формировании закупочных цен на продукцию к сезону уборки урожая. На продукцию защищенного грунта с учетом сбора урожая в течение года при формировании закупочных цен составляется годовая, квартальная и (или) помесячная нормативно-прогнозная себестоимость.

Себестоимость продукции лекарственных культур, произведенная в истекшем году, определяется с учетом фактических расходов за прошедший год и затрат по хранению продукции и доработке.

Покупные сырье и материалы (например, удобрения) включаются в расчет формируемых закупочных цен по учетным ценам, определяемым исходя из среднесложившихся цен их приобретения без НДС (отпускным ценам предприятий-изготовителей, при приобретении у снабженческих и оптовых организаций - по отпускным ценам с учетом оптовой надбавки не выше установленной предельной) на дату формирования закупочных цен. Затраты на сырье и материалы собственного производства (например, семена) включаются в расчет закупочных цен по плановой (фактической) себестоимости.

Обращаем внимание, что норматив прибыли и рентабельности, учитываемый при формировании цены на сельскохозяйственную продукцию, законодательно не установлен. Его величина определяется с учетом качества продукции и конъюнктуры рынка, факторов сезонности производства и др.

Налоги и неналоговые платежи включаются в расчет закупочных цен в соответствии с действующим законодательством. При этом следует учитывать, что, во-первых, закупочные цены определяются без НДС и, во-вторых, Законом РБ от 29.12.2006 № 191-З «О бюджете Республики Беларусь на 2007 год» (ст.45) установлена следующая очередность включения в отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги) сумм налогов и сборов, уплачиваемых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, из выручки от реализации товаров (работ, услуг):

акцизы (для подакцизных товаров);

сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налог с пользователей автомобильных дорог;

налог на добавленную стоимость.

Ниже приведем пример составления плановой калькуляции, подтверждающей величину закупочной цены:



РУСП «Победитель»

УТВЕРЖДЕНА

_________________________________

(руководитель организации, Ф.И.О)

_________________________________

(дата утверждения, МП)



ПЛАНОВАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ ПО РАСЧЕТУ ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕН
на шиповника плоды



№ п/п Статьи затрат Затраты в рублях на центнер продукции Пояснения по расчету затрат
1 Сырье и материалы 170 000 Расшифровка стоимости сырья и материалов
2 Расходы на оплату труда 32 000 Расшифровка расходов на оплату труда
3 Отчисления на социальные нужды:
- отчисления в ФСЗН
- отчисления в Белгосстрах

9600
160
30% - ст.3 Закона РБ от 29.02.1996
№ 138-ХIII;
0,5% - Указ Президента РБ
от 26.01.2007 № 45
4 Содержание и эксплуатация основных средств 24 000 Вспомогательный расчет исходя
из сметы затрат
5 Работы и услуги 19 000 Расшифровка расходов по данной статье
6 Прочие затраты 8000 Расшифровка расходов по данной статье
7 Затраты по организации производства и управлению 31 000 Расшифровка расходов по данной статье
8 Производственная себестоимость 293 760 Сумма строк 1-7
9 Расходы по реализации 20 000 Вспомогательный расчет исходя из сметы затрат
10 Полная себестоимость 313 760 Стр.8 + стр.9
11 Рентабельность, % 15 С учетом качества
и конъюнктуры рынка
12 Прибыль 47 064 Стр.10 х 15%
13 Единый налог для производителей сельхозпродукции (если организация является его плательщиком) 7364 (стр.10 + стр.12) х х 2 / 98
14 Закупочная цена 368 188 Стр.10 + стр.12 + + стр.13
15 Закупочная цена за 1 кг
(при реализации организациям розничной торговли)
3682 Стр.14 / 1000


Бухгалтер Иванова В.С.Иванова


Расшифровки статей затрат оформляются по форме, рекомендованной Инструкцией № 19/8.

Следует учитывать, что сформированные согласно экономическому обоснованию закупочные цены могут дифференцироваться по качественным параметрам в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, в т.ч. по продукции лекарственных культур - по классам, сортам и т.д. При этом необходимо разработать порядок дифференциации закупочных цен по качественным параметрам.

При формировании цен на лекарственные культуры производителям следует обратить внимание на постановление Минэкономики РБ, Минлесхоза РБ, Минприроды РБ и Минздрава РБ от 08.06.2007 № 115/14/69/54, утвердившее минимальные закупочные цены на дикорастущие растения и (или) их части (грибы, ягоды, лекарственное и техническое растительное сырье) урожая 2007 года. Согласно этому постановлению цены на лекарственное и растительное сырье в сухом виде, соответствующее характеристикам и нормам стандартов, составляют:



Наименование продукции Минимальные закупочные цены в рублях за килограмм без НДС Наименование продукции Минимальные закупочные цены в рублях за килограмм без НДС
Аира корневище 4700 Ликоподий 18 000
Алтея корни 7500 Липы цветки 11 800
Аниса плоды 5000 Мать-и-мачехи лист 5300
Багульника болотного побеги 3700 Можжевельника плоды 5000
Березы почки 16 300 Мяты перечной лист 6300
Березовый гриб, чага 4300 Одуванчика корни 6000
Бессмертника песчаного цветки 7800 Ольхи соплодия 3200
Боярышника цветки 7400 Пастушьей сумки трава 3800
Боярышника плоды 5300 Пижмы цветки 3200
Брусники лист 6500 Подорожника большого лист 5900
Бузины черной цветки 6400 Полыни горькой трава 2700
Валерианы корневища с корнями 9000 Пустырника трава 3200
Василька синего цветки 26 000 Ромашки цветки 8400
Вахты трехлистной лист 3800 Ревеня корень 2500
Горца перечного трава 3800 Рябины плоды 3800
Горца почечуйного трава 3800 Сосны почки 8000
Горца птичьего трава 3800 Сушеницы топяной трава 7000
Девясила корневища с корнями 6300 Тмина плоды 5000
Дуба кора 3200 Толокнянки лист 6500
Душицы трава 5300 Тысячелистника трава 3800
Жостера плоды 5300 Фиалки трехцветной трава 6000
Зверобоя трава 3800 Хвоща полевого трава 5000
Земляники лист 7500 Хмеля шишки 6000
Змеевика корневище 5500 Чабреца трава 6000
Золототысячника трава 5300 Череды трава 6000
Календулы цветки 5300 Черемухи плоды 5500
Калины плоды 1400 Черники плоды 11 000
Крапивы лист 4800 Чистотела трава 5500
Крушины кора 3200 Шалфея лист 7000
Лапчатки корневища 5500 Шиповника плоды 5500


05.09.2007 г.



Нина Анищенко, экономист



Журнал «Главный Бухгалтер. Ценообразование» № 9, 2007 г.



От редакции: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.09.2003 № 43 «Об утверждении перечня основных лекарственных средств» на основании постановления Министерства здравоохранения от 19.07.2005 № 21 утратило силу.