Комментарий к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 11.05.2005 № 28 «О порядке исчисления, уплаты и контроля уплаты таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость» (часть 2)
см. Начало КОММЕНТАРИЙ К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 11.05.2005 № 28 «О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ, УПЛАТЫ И КОНТРОЛЯ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ, ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ, АКЦИЗОВ И НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ» Особенности применения документа контроля уплаты таможенных платежей, по уплате которых при таможенном оформлении была предоставлена отсрочка или рассрочка, и процентов за предоставление отсрочки или рассрочки Как уже говорилось, с 1 июля 2005 г. документ контроля уплаты применяется также при уплате сумм таможенных платежей, по которым при таможенном оформлении была предоставлена отсрочка или рассрочка их уплаты, а также при уплате процентов за предоставление такой отсрочки либо рассрочки. Порядок применения документа контроля уплаты таможенных платежей для этих случаев определен гл.12 Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК РБ от 11.05.2005 № 28. Напомним читателям, что действующее законодательство РБ предусматривает возможность получения заинтересованными лицами следующих отсрочек или рассрочек уплаты таможенных платежей: - двухмесячной отсрочки или рассрочки уплаты таможенной пошлины, акциза и налога на добавленную стоимость, установленной ст.121 Таможенного кодекса РБ (далее - ТК РБ). Данная отсрочка или рассрочка предоставляется в исключительных случаях при таможенном оформлении товаров в таможенных режимах выпуска для свободного обращения и экспорта. За ее предоставление взимаются соответствующие проценты; - шестимесячной отсрочки уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, предоставляемой в соответствии с Указом Президента РБ от 23.08.2005 № 391 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость» при таможенном оформлении в таможенном режиме выпуска для свободного обращения комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, ввезенных в Республику Беларусь для изготовления экспортной продукции, ставки ввозных таможенных пошлин на которые не превышают 10%. Этот вид отсрочки предполагает, что в случае вывоза ввезенных товаров в составе готовой продукции в установленный отсрочкой срок за пределы таможенных территорий РБ и РФ таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость не взимаются. При невыполнении данных требований у плательщика возникает таможенная задолженность по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, которая взыскивается с применением мер ответственности, предусмотренных законодательством. Проценты за такую отсрочку не взимаются; - рассрочки уплаты таможенных пошлин, акцизов и налога на добавленную стоимость в отношении объектов лизинга, предусмотренной Указом Президента РБ от 13.11.1997 № 587 «О лизинге» и предоставляемой при таможенном оформлении объектов лизинга в таможенном режиме выпуска для свободного обращения на весь срок действия договора лизинга, но не более чем на 5 лет. За предоставление данной рассрочки взимаются соответствующие проценты; - двенадцатимесячной рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость, предусмотренной Декретом Президента РБ от 13.06.2001 № 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему». Рассрочка предоставляется при помещении ввезенных товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения без взимания процентов за ее использование. Таким образом, документ контроля уплаты таможенных платежей применяется: при уплате таможенных платежей - при погашении отсрочки (рассрочки), установленной ст.121 ТК РБ, рассрочки в отношении объектов лизинга, а также двенадцатимесячной рассрочки; при уплате процентов - по отсрочке (рассрочке), установленной ст.121 ТК РБ, а также рассрочке в отношении объектов лизинга. Шестимесячная отсрочка уплаты таможенных платежей не предусматривает ее погашение в «добровольном» порядке. Как указывалось ранее, при невыполнении определенных требований у плательщика возникает таможенная задолженность по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, которая взыскивается с применением мер ответственности, предусмотренных законодательством. В связи с этим применение документа контроля уплаты при такой отсрочке неуместно. Документ контроля уплаты также не применяется в случае уплаты сумм таможенных платежей и процентов по истечении последнего дня срока предоставления отсрочки либо последнего дня срока частичной уплаты сумм таможенных платежей по предоставленной рассрочке. Как и при уплате таможенных платежей по товарам, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, документ контроля уплаты таможенных платежей применяется для исчисления процентов и контроля за уплатой сумм таможенных платежей по товарам, оформленным по одному таможенному разрешению с предоставлением отсрочки либо рассрочки уплаты таможенных платежей. При этом он может быть оформлен в отношении всех товаров, оформленных по одному таможенному разрешению, либо части таких товаров (товаров одного или нескольких наименований, части товаров одного или нескольких наименований). Соответственно не допускается оформление одного документа контроля уплаты в отношении товаров, оформленных по разным таможенным разрешениям, в т.ч. товаров одного наименования. При оформлении документа контроля уплаты таможенные сборы за таможенное оформление товаров не взимаются. Исключение составляют соответственно, случаи, когда по уплате таких сборов была предоставлена отсрочка либо рассрочка. Документ контроля уплаты таможенных платежей подается в таможню не позднее последнего дня срока предоставления отсрочки либо последнего дня срока частичной уплаты сумм таможенных платежей по предоставленной рассрочке, установленного начальником либо заместителем начальника таможни. С целью уплаты сумм таможенных платежей, по которым при таможенном оформлении была предоставлена отсрочка или рассрочка их уплаты, а также уплаты процентов плательщик предъявляет должностному лицу отдела таможенных платежей одновременно с документом контроля уплаты следующие документы: 1) оригинал или заверенную копию четвертого экземпляра «Экземпляр заявителя» таможенного разрешения на использование товаров, оформленных с предоставлением отсрочки или рассрочки по уплате таможенных платежей, в заявленном таможенном режиме; 2) три заполненных экземпляра документа контроля уплаты таможенных платежей. Заполнение документа контроля уплаты таможенных платежей производится в порядке, определенном Инструкцией о порядке заполнения документа контроля уплаты таможенных платежей, по уплате которых при таможенном оформлении была предоставлена отсрочка или рассрочка, и процентов за предоставление отсрочки или рассрочки, утвержденной постановлением ГТК РБ от 11.05.2005 № 28. В качестве документа контроля уплаты таможенных платежей используется документ «Грузовая таможенная декларация», состоящий из основного формуляра формы ТД-1 по установленной форме (приказ ГТК РБ от 09.07.1998 № 246-ОД). Для целей уплаты сумм таможенных платежей по предоставленной отсрочке или рассрочке и процентов в документе контроля уплаты таможенных платежей плательщиком либо по его поручению иным лицом заполняются следующие графы: «Экземпляр…» (форма ТД-1); «ГТД» (форма ТД-2); 1 «Тип декларации»; 3 «Количество формуляров»; 14 «Заявитель»; 31 «Грузовые места и описание товара»; 40 «Предшествующий документ»; 47 «Исчисление таможенных платежей»; 48 «Отсрочка платежей»; 54 «Декларант»; В. Графы 7 «Справочный номер» и А «Разрешение» заполняются должностным лицом таможни. Большинство граф документа контроля уплаты заполняется в порядке заполнения соответствующих граф импортной или экспортной декларации, установленном приказом ГТК РБ от 09.07.1998 № 246-ОД. Только некоторые из них заполняются с учетом отдельных особенностей (см. п.3 вышеназванной Инструкции); 3) электронную копию документа контроля уплаты установленного формата; 4) копии документов, подтверждающих уплату сумм таможенных платежей, оформленных в соответствии с требованиями законодательства РБ (экземпляр платежного поручения с отметкой банка о перечислении уплаченных сумм в доход бюджета РБ, заверенной подписями ответственного исполнителя, главного бухгалтера или его заместителя (лица, уполномоченного осуществлять дополнительный контроль) и скрепленной оттиском печати банка с указанием даты исполнения поручения; квитанция к приходному кассовому ордеру формы КО-1с, а при уплате таможенных платежей в иностранной валюте - формы КО-1в; квитанция формы ПД-4 с отметкой банка либо организации связи Министерства связи и информатизации РБ о принятии денежных средств). Необходимо отметить, что плательщик несет ответственность за достоверность указанных в документе контроля уплаты таможенных платежей сведений, а также за полноту и своевременность уплаты сумм таможенных платежей и процентов с применением документа контроля уплаты таможенных платежей. Уполномоченное должностное лицо таможни согласно сведениям, указанным плательщиком в документе контроля уплаты таможенных платежей, контролирует правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты сумм таможенных платежей и (или) процентов и в случае положительного решения присваивает справочный номер, который указывается в графе 7 «Справочный номер» документа контроля уплаты таможенных платежей, и регистрирует документ контроля уплаты таможенных платежей в соответствующем журнале. Окончательно оформленные документы контроля уплаты таможенных платежей заверяются в графе А «Разрешение» личной номерной печатью уполномоченного должностного лица таможни. Оформленные в установленном порядке первый и второй листы основного формуляра документа контроля уплаты таможенных платежей (первый и второй экземпляры) остаются в таможне, а третий (третий экземпляр) - выдается плательщику. Документы контроля уплаты таможенных платежей являются неотъемлемой частью таможенного разрешения и хранятся до истечения срока хранения таможенного разрешения на использование товаров, оформленных с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, в заявленном таможенном режиме. Корректировка сведений документа контроля уплаты таможенных платежей, его аннулирование производятся в случаях и порядке, установленных постановлением ГТК РБ от 25.11.2003 № 72. При этом решение о корректировке сведений документа контроля уплаты таможенных платежей, его аннулировании принимается начальником (заместителем начальника) таможни либо уполномоченным им лицом. 07.10.2005 г. Андрей Аброскин, главный инспектор Государственного таможенного комитета Республики Беларусь Журнал «Главный Бухгалтер. ГБ» № 38, 2005 г. От редакции: Пункт 4 Указа Президента Республики Беларусь от 23.08.2005 № 391 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость» на основании Указа Президента Республики Беларусь от 30.06.2006 № 419 утратил силу. С 1 декабря 2006 г. в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30.11.2001 № 60 «Об утверждении альбома унифицированных форм первичной учетной документации и регистров бухгалтерского учета в таможенных органах Республики Беларусь» на основании постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31.08.2006 № 71 внесены изменения. С 15 февраля 2007 г. в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 11.05.2005 № 28 «О порядке исчисления, уплаты и контроля уплаты таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость» на основании постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24.01.2007 № 10 внесены изменения. С 1 июля 2007 г. Таможенный кодекс Республики Беларусь от 06.01.1998 № 133-3 на основании Таможенного кодекса Республики Беларусь от 04.01.2007 № 204-З утратил силу. Пункт 3 постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 11.05.2005 № 28 «О порядке исчисления, уплаты и контроля уплаты таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость» на основании постановления Государственного таможенного комитета от 22.06.2007 № 61 утратил силу.
